青田| 乌兰浩特| 青阳| 黄石| 夷陵| 千阳| 合川| 西乌珠穆沁旗| 嵩县| 甘南| 新乡| 青川| 仙桃| 铜陵县| 蓬莱| 伊川| 云南| 滨海| 阜平| 克东| 金塔| 罗甸| 南岔| 潜江| 泸州| 宜宾县| 田东| 南县| 镇沅| 开化| 边坝| 长治县| 昌都| 额敏| 宿州| 西畴| 阜宁| 南靖| 南宁| 江陵| 铜陵县| 敖汉旗| 浦江| 景宁| 高唐| 安远| 蓬莱| 富蕴| 淅川| 临海| 兴仁| 阜南| 文安| 恭城| 纳溪| 舒兰| 孝义| 安义| 宝兴| 福海| 桂平| 清远| 韶山| 青浦| 南丹| 嘉荫| 泉港| 南县| 淮南| 全州| 嘉鱼| 寻甸| 临湘| 成都| 沛县| 虞城| 册亨| 岗巴| 柳城| 托克托| 巨野| 乌拉特后旗| 龙胜| 始兴| 柳州| 林芝县| 绥江| 平塘| 河口| 常州| 霞浦| 蒲江| 金秀| 东阿| 湖口| 宾县| 龙岩| 托克逊| 嘉祥| 四平| 安多| 千阳| 扬中| 泽普| 保靖| 沽源| 鄂托克前旗| 万宁| 牙克石| 澄江| 新建| 铜陵县| 延寿| 榆林| 兴国| 黎川| 岗巴| 漳州| 邵阳市| 加查| 文山| 红古| 永顺| 潮安| 高平| 井研| 岚县| 孟村| 石嘴山| 株洲县| 阳东| 新安| 英吉沙| 凤冈| 二道江| 行唐| 关岭| 安义| 托克逊| 吴江| 焦作| 措勤| 沙雅| 光山| 武宣| 锦屏| 峨边| 普兰店| 左贡| 玉林| 达尔罕茂明安联合旗| 桂平| 九龙| 千阳| 文县| 铜仁| 浦江| 灵台| 华宁| 城阳| 安远| 潍坊| 沙河| 临颍| 调兵山| 黄岩| 珠海| 林口| 柘荣| 临安| 芜湖市| 金乡| 汤原| 调兵山| 秦皇岛| 永和| 当阳| 高邮| 佛山| 海口| 克拉玛依| 永城| 潼关| 乌兰| 台中市| 清镇| 姜堰| 肥西| 霸州| 雁山| 井陉| 八一镇| 循化| 华县| 鄯善| 新邵| 徽县| 寿阳| 成武| 公安| 莱州| 灵石| 深泽| 铜仁| 西安| 桐柏| 五营| 肃北| 岐山| 邵东| 灵武| 大足| 辽源| 固镇| 榆树| 上杭| 博湖| 临西| 资溪| 惠安| 石阡| 邹平| 美姑| 托克逊| 张家界| 和龙| 江都| 朗县| 嘉峪关| 蒲城| 铅山| 建平| 霍邱| 北碚| 通海| 龙川| 惠州| 修文| 巨野| 威县| 加格达奇| 福海| 南岔| 肥东| 松滋| 峨眉山| 鄱阳| 彭山| 厦门| 开化| 土默特右旗| 内黄| 马尾| 天水| 讷河| 莲花| 江华| 木兰| 新邵| 峨眉山| 庄河| 禹州| 定兴|

2019-05-21 15:48 来源:中国日报网河南

  

  就跟“狼來了”的故事講的那樣,信用大廈一旦崩塌,就將造成無法估量的損失。  據新華智雲負責人介紹,AI時代內容生産基礎設施將以大數據處理技術、智能算法技術和人機協作技術為核心,包括智能數據工坊、智能媒資平臺、智能生産引擎、智能主題集市等四大智能係統。

BEIJING,1ernovembre(Xinhua)--LaBanquepopulairedeChine(banquecentrale)apubliémardiletauxdechangeentreleRenminbi(RMB)Yuan(monnaiechinoise)éintermédiaireduRenminbiYuancontrecesmonnaiesconvertiblesestbaséesurleprixàlaclturedesopéésignéesdéciderontleurstauxdechangeenRenminbiYuancontrelesautresmonnaiesconvertiblesconformémentàlalluredumarchéinternationaldeschangesetauxrèéParitéintermédiaire(RMB)DollarUS100677,34Euro100742,80Yenjaponais1006,4620DollarHK10087,343Livresterling100828,53Dollaraustralien100514,74Dollarnéo-zélandais100484,42Dollarsingapourien100486,80Francsuisse100684,42Dollarcanadien100504,65Ringgitmalaisien61,731100Roublerusse935,64100Randsud-africain198,96100Wonsud-coré,226100Riyalsaoudien55,364100KIGALI,5aot(Xinhua)--SelonlesrésultatspartielsdelélectionprésidentielleorganiséevendrediauRwanda,leprésidentsortantPaulKagamearemportéunevictoireécrasanteavec98,66%desvoixobtenuessurles80%desbulletinsdépouillésauniveaunational,aannoncésamedilaCommissionélectoralenationale(CEN).Sesdeuxadversaires,PhilippeMpayimana,candidatindépendant,etFrankHabineza,duPartivertdémocratique,ontremportérespectivement0,72%et0,45%dessuffragesexprimés,selonlaCEN,ajoutantque5,5millionsdélecteursontvotésurles6,9millionsd,élupouruntroisièmemandat,aremerciésessympathisantsaucoursdundiscoursausiègedesonparti,leFrontpatriotiquerwandais(FPR)."IlestassezévidentqueleFPRestentraindegagner(...)JeremerciemesélecteursdavoirvotépourleFPRetdemavoirréélu",adéclaré"élection",aconstatéèslannoncedelaCEN."Jesuissatisfaitdurésultatetjesuiscertainetespèrequenotreavenirseraaussidynamiquequepossible",aajoutéélectionprésidentielleestlatroisièmedepuislachutedurégimegé,ésidentdepuis2000,lorsquilaétééluparlesministresetlesmembresduParlementsuiteàladéétérééluen2003eten2010avec,respectivement,95%et93%,lesRwandaisontapprouvéunerévisionconstitutionnellepermettantauprésidentKagamedesereprésenteraprèslafindesondeuxièAfriquecentraleseremetdugénocidedepuis1994etestdésormaisconsidérécommeunmodèlepourlespaysendéveloppement,particulièéesdemandat,lesRwandaisattendentdupartiaupouvoirquilhonoresespromessesdecampagne,notammentsurledéveloppementdeléconomie,lasécuritésocialeetlabonnegouvernance.

  一要源頭防控、重點防治。LePremierministrebritanniqueDavidCameron(Xinhua/YePingfan)LONDRES,22février(Xinhua)--EtreounepasêtremembredelUnioneuropéenne(UE),telleestdéésamediqueleRoyaume-Uniorganiseraunréférendumle23juinpourpermettreauxBritanniquesdeprendreunedéétéfaitelelendemaindelaccordatteintparleRoyaume-UnietlesdirigeantsdelUEsur"lestatutspécial"èrequelaccordàBruxellesaideraàfairedominerlesentimentpro-europééférendumrevêtdesincertitudesetilestdifficiledeprédireleréUELesrelationsinstablesentreleRoyaume-UnietlUEremontentauxannééeuropéenneducharbonetdelacieraétécrééeen1951,leRoyaume-UnirestaitsurlatoucheetilaensuiterefusélinvitationderejoindrelessixpaysmembresdelaCommunautééconomiqueeuropéenne(CEE)danslasignaturedutraitéèslindépendancedesescolonieslesunesaprèslesautresetlacrisedeSuez,LondresacomprisquesesrelationsspécialesavecWashingtonnesuffisaientpasetcestalorsqueleroyaumesesttournéverssespartenaireseuropéédefairepartiedelaCEEen1961maisleprésidentfranaisdalorsCharlesdeGaullelarefuséàéedanslaCEEen1973aprèsledépartdugénéésionàlaCEEafaitlobjetdunréférendumen1975,leRoyaume-Uniavaitlesoutéhui,leRoyaume-UnietlUEsontuniescontreventsetmaréUEreprésententprèsdelamoitiédesesexportationstotalesetoffrentplusdecinqmillionsd,leRoyaume-Uniaconnulesfluxmassifsdecapitauxétrangerscesdernièresannéesgracenotammentàsonrledetêtedepontdansl,commeleRoyaume-Uniaccordebeaucoupdimportanceauxquestionsliéesàsasouverainetéetaustatutfinanciermondial,ledébatsursonadhésionàlées,alorsquelEuropeaffrontelesdéfiscommelacrisedeladettegrecque,lavaguederéfugiésetleterrorismeinternationalainsiquunnombrecroissantdemigrantscherchantdutravailauRoyaume-Unigraceàlalibre-circulationdespersonnes,,lorsdesélectionsgénéralesde2015,lepartieurosceptique"UnitedKingdomIndependence"aobtenu12,6%desvoix,remplaantlesdémocrateslibérauxàlatroisièmeplacedespartislespluspopulairesaprè,éférendumsurlUEsilesconservateursremportaientlesééclaréquilsouhaitaitrenégocierlesrelationsduRoyaume-UniaveclUEetdonnerauxBritanniqueslechoixsimpleentreresterauseindelUEsouslesnouvellesconditions,,leseurophilespossèdentdesavantagespolitiquesévidentscarlaccordavecBruxellesasatisfaitdansunecertainemesurelademandeduRoyaume-Unientermesdesouverainetéetd,lesdirigeantsduPartitravaillisteetduPartinationalécossaisontapportéleursoutienàladhésionduRoyaume-Uniàlopposentégalementau"Brexit".Maisleseurosceptiquesnedevraientpasêtresous-estiméscarilssontoriginairesdedifférentspartis,etaumoinssixmembresdugouvernementdeDavidCameronontannoncéquilsparticiperaientauxcampagnesenfaveurdu"Brexit".Lasemainedernière,lessondagesontmontréquelescampsdu"oui"etdu"non"éfugiéseuropéens,leterrorismequitranentainsiquelescampagnesvigoureusesdeseurosceptiquesinfluenantlesentimentpublic,ilseradifficilepourlesBritanniquesdedéciderderesterounondansl:LONDRES,20février(Xinhua)--UnréférendumsurlappartenanceduRoyaume-UniàlUnioneuropéenne(UE)setiendrale23juin,aannoncésamedilePremierministrebritanniqueDavidCameron.

  HEFEI,5juin(Xinhua)--"Pourmoi,unepatisseriefranaisecestuncoinoùlonsinstalleunmoment,etoùlonprendletempsdeboiretranquillementunpetitcafé."PhilippeFuric,unFranaisoriginairedeBretagne,aouverten2016unechocolateriefranaiseàHefei,danslaprovincechinoisedelAnhui."Unjour,ledirecteurdeGreenland,ungrandgroupechinois,agotémonchocolatàHefeietpuisilmaproposédemonterunepatisserieici,cestpourcetteraisonquejesuislà,"érentstypesdechocolatsmaisaussidifférentessortesdepainsetdedessertsfranaistelsquedupaincomplet,descroissants,delabriocheetdeschaussonsauxpommes,dansuncentrecommercialsituédanslesuddelaville."Audébut,leproblèmeé,cenéilsconnaissaientdupainfranais,cétaitlesproduitsdesboulangerieslocales",sesouvient-il."Moi,cequejeproposeauxgens,cesontdevraisproduitsfranais".Depuis,PhilippeFurices"faitmaison".Mêmelorsquildiscute,,desesgateauxoudesonpain."Maintenant,legotdesclients,ici,aévolué",souligne-t-il."Deplusenplusdeclientsfréquententnotremagasin",ajouteXiaoyu,lundesesdeuxemployé,vientdacheterdescroissants."Javaisundoutelorsdelouverturedesonmagasin,parcequelepainiciné,lepatronfranaisaététrèsaccueillantetilmaprésentécequéaigotécequilmaproposécommepainfranais,etmaintenantjeletrouvedélicieux",interview,troislivreurssontpasséélicitedelalivraisonrapide,unespécificitéchinoisequilappréciegrandement,parcequesesclientschinoispeuventdégustertrèés,WarrenFromont,professeurdefranaisoriginairedesArdennes,installéàHefeidepuisdeuxansetdemi,parleaussidurlequilestimeêtrelesien."Lorsquejeparledelaculturefranaisedansmescours,àHefei,jévoquebienévidemmentlagastronomiefranaise,parcequelagastronomie,enFrance,estintimementliéeàlaculture.""JepenseouvrirunrestaurantgastronomiquespécialisédanslacuisineeuropéenneetbasésurunmenufranaispourvraimentlancerlaculturefranaiseàHefei",espè,connuedanslemondeentier,estdéjàbienprésentedansdegrandesvilleschinoisescommeShanghaietBeijingoùdenombreusespatisseriesfranaisessesontinstalléesplusieursanné,"lesgensdeHefeiontcommencéàdécouvrirlavraiepatisseriefranaise,maiscelaprendraencoredutemps",éàHefeidepuis2010,ilqualifiecettevillede"Creusechinoise","dusouffle"etpeutencoresedé"Cestlàquesinstallentlesentreprisesdansledomainedelarechercheetdelêtreletémoindelévolutiondecetteville",avenir,ilaimeraitouvrirdesfilialesetcréerdesévénementsculturelsfranaisdanssonmagasin,afindedonnervieàunevraieambiancefranaiseàHefei.+1

Untotalde852Etrangersontfaitlademandedunecartederésidentpermanentou"carteverte"àdepuis2004,dont721ontétéapprouvéesavantle26mai,aannoncéleBureaumunicipaldelaSécuritéétrangersquiobtiennentlepermisderésidencepermanentepeuvententreretsortirlibrementdelasansavoiràdisposerdunvisa,aindiquééilyaunesemainequellecontinueraitàfournirdesserviceségauxetdebonnequalitééveloppementdelaChine,deplusenplusdEtrangerstravaillentetviventàédegarantirleursdroitslégauxetdeleurassurerunbonenvironnementdesécurité,aindiquéFuZhenghua,chefduBureaumunicipaldelasécurité,lapolicedeBeijingalancéunsystèmedalertemultilinguepouroffrirdesservicesauxEtrangeédesSMSpourrappelerà5247EtrangersqueleursvisasoupermisderéèrechinoisdelaSécuritépublique,4752étrangersàtraverslaChineontobtenuunpermisderésidencepermanenteàfin2011.

  BEIJING,19décembre(Xinhua)--LaBanquepopulairedeChine(banquecentrale)apubliélundiletauxdechangeentreleRenminbi(RMB)Yuan(monnaiechinoise)éintermédiaireduRenminbiYuancontrecesmonnaiesconvertiblesestbaséesurleprixàlaclturedesopéésignéesdéciderontleurstauxdechangeenRenminbiYuancontrelesautresmonnaiesconvertiblesconformémentàlalluredumarchéinternationaldeschangesetauxrèéParitéintermédiaire(RMB)DollarUS100693,12Euro100726,55Yenjaponais1005,9051DollarHK10089,256Livresterling100868,33Dollaraustralien100506,72Dollarnéo-zélandais100484,27Dollarsingapourien100481,23Francsuisse100677,12Dollarcanadien100521,30Ringgitmalaisien64,238100Roublerusse892,95100Randsud-africain201,98100Wonsud-coré,843100Riyalsaoudien53,962100

  1)Avoirdix-huitansrévolusetêtreenbonnesanté;2)Posséderlesaptitudesnécessairesàlexercicedeleuractivitéprofessionnelleetuneexpérienceprofessionnellecorrespondante;3)Sanscasierjudiciaire;4)Etreengagéparunemployeurdéterminé;5)EtremunidunpasseportvalableoudèmedautorisationenverslesressortissantsétrangersdésireuxdetravaillerenChine,cest-à-direquelemployeurchinoisdoitdemanderlautorisationdetravailpourleressortissantétrangerquilnepourraengagerquaprèsavoirobtenul,lesressortissantsétrangersdoiventprésenterleurdemandepourobtenirlautorisationdetravail,levisaprofessionnel,lacartedetravailetlacartedeséapprobationchinoise,ilspeuvententrerenChineenprésentantleurvisaprofessionnel,saufceuxquibénéficientdunaccordsurlexemptiondevisa,etobtenirlautorisationdetravailetlacartedeséTRIPOLI,12juin(Xinhua)--LePremierministredugouvernementlibyensoutenuparlesNationsunies,FayezSerraj,sestentretenumardiaveclechargédaffaireschinoisenLibye,WangQimin,pourdiscuterdelacoopérationbilatéraleentrelesdeuxpays."Lesdiscussionsontportésurlaméliorationdelacoopééenrevuelesderniersdééronsquelaphasedetransition(enLibye)prendrafinetpermettradavancerverslesélectionsendécembre",àXinhuaàlissuedecetteréécemmentaccueilliuneréuniondurgencesurlaLibyeaveclaparticipationdedifférentespartieslibyennesenvuedemettrefinàorganiserdesélectionsprésidentielleetlégislatives"crédibles"le10décembreetdenrespecterlesrésultats."Nousavonsdiscuté(...)duretourdescompagnieschinoises(enLibye).NousconsidéronsquelasortiedelaphasedetransitionenLibyerenforceralastabilitéetlasituationdesécurité,cequimotivenosentreprisespourreveniretreprendrelesprojetsenLibye",étrangèresontquittélaLibyeenraisondeladégradationdelasécuritésuiteaurenversementdurégimedelex-dirigeantKadhafien2011,entranantlasuspensiondesprojetsdedéégalementsoulignélimportancedusommetsino-africainquidoitavoirlieuàBeijingcetteannée,quilconsidèrecommeunrassemblementimportantdedirigeantsinfluentspermettantderenforcerlacoopérationentrelaChineetlAfrique,enparticulierdanslecadredelinitiative"laCeintureetlaRoute".CetinitiativeproposéeparlaChineen2013,apourambitionderenforcerleséchangescommerciauxetlesréseauxdinfrastructuresreliantlAsieàlEuropeetàlAfriquelelongdesroutescommercialesdelédaffaireschinoisasignélundidesdocumentspourfourniràlaLibyeuneaidemédicaledunmontantde6millionsdedollars,suiteàuneentrevueavecleministrelibyendelaSanté,Omaral-TahirBashir."CetteaideestunengagementimportantdelaChineenverslaLibye,caruneassistancespécialeestfournieparlaChinechaqueannéepoursoutenirlesecteurdelasanté",adéclaréàXinhuaàlissuedelasignature.

  BEIJING,31mai(Xinhua)--Lindicedesdirecteursdachat(IDA)dusecteurmanufacturierchinoisaprogresséà51,9enmai,contre51,4enavril,aindiquéjeudileBureaudEtatdesstatistiques(BES).UnIDAsupérieurà50indiqueuneexpansion,tandisquunindiceinférieuràéenmaiétaitégalementenhaussesurunan,contre51,2enmai2017,atteignantleplushautniveaudepuisoctobre2017,aindiquéleBESdansuncommuniquépubliésursonsiteInternet."Lesecteurmanufacturiersestdéveloppéàunrythmeplusrapide,sonmoteurdecroissancesétantencorerenforcé",aindiquéZhaoQinghe,,tandisquelessous-indicespourlaproductionetlesnouvellescommandesontrespectivementatteint54,1et53,8,éesduBES,lIDAdusecteurnonmanufacturierdupaysaaugmentéà54,9,contre54,8enavril,alorsquelindicedeproductiondelIDAcompositeétaitde54,6cemois-ci,contre54,1enavril.

  BEIJING,24novembre(Xinhua)--LaBanquepopulairedeChine(banquecentrale)apubliéjeudiletauxdechangeentreleRenminbi(RMB)Yuan(monnaiechinoise)éintermédiaireduRenminbiYuancontrecesmonnaiesconvertiblesestbaséesurleprixàlaclturedesopéésignéesdéciderontleurstauxdechangeenRenminbiYuancontrelesautresmonnaiesconvertiblesconformémentàlalluredumarchéinternationaldeschangesetauxrèéParitéintermédiaire(RMB)DollarUS100690,85Euro100728,17Yenjaponais1006,1395DollarHK10089,070Livresterling100858,97Dollaraustralien100509,80Dollarnéo-zélandais100483,58Dollarsingapourien100482,27Francsuisse100679,42Dollarcanadien100511,94Ringgitmalaisien64,120100Roublerusse931,49100Randsud-africain204,57100Wonsud-coré,122100Riyalsaoudien54,246100NAIROBI,12juin(Xinhua)--Mardi,leKenyaalancéunepolitiquerelativeàlutilisationdesterresafindoeuvrerenfaveurdelasécuritéalimentaireetdelaprotectiondelésident,WilliamRuto,aditquelapolitiquesintéresseégalementàdautressujets,telsquelesétablissementshumains,lechangementclimatiqueetlesobjectifséconomiquesdanslecontextedesréalitéssociales,économiques,politiquesoudautresquestionsconnexes."Cependant,pourparveniràundéveloppementéconomiqueéquilibré,lecadrelégislatifneserapassuffisant,carilfaudraégalementchangerdapprocheetdattitude",àNairobilorsdelaprésentationduschééàgérerdesrevendicationsdiverses,opposéesouconflictuellestoutenpréservantlesmoyensdesubsistanceetenpréconisantladurabilitéestessentiellepourledéveloppement."Visantàfairefacedefaonplusappropriéeauxquestionsliéesauxterres,lapolitiqueestlefruitdedélibérationsetdeconsultationsquipeuventêtrequalifiéesdevastes,complètes,patientes,diligentesetinclusives",aditlevice-présidentquiainsistésurlefaitquelesconsultationsetlaparticipationnesontpasdesimplesformalitésoudesrituelsquin,quiaétéélaboréeen2016,estdefournirdesmécanismeslégislatifsadaptésàlutilisationdesterrescarlabsence,depuislindépendance,dunepolitiqueclairementdéfiniedanscedomaineaconduitàuneapprochedésorganiséedelagestiondesdifférentespratiquesenmatièredutilisationdesterresetdesdifférentesréponsesquiontétéapportéétaireducabinetchargéedesTerres,MmeFaridaKoroney,aditquelutilisationdesterresparlapopulationesttributairedintérêtsdivergentsquipeuventdonnerlieuàdesconflits."Laugmentationrapidedelapopulationetlestauxdurbanisationélevéscontinuentàexercerdespressionssurlesraresressources-entermesdeterres-disponiblesdanslesdifférentesrégionsdupays",éàengendreruneconcurrenceentrelesdifférentesutilisationsdesterres,etacréédenouveauxdéfisàreleverdanslesdomainesconnexes,aconcluMmeKaroney.

  BEIJING,12juin(Xinhua)--Léconomiechinoiseestrestéerobustelemoisdernier,avecdesolidesindicateursavancésetuneaccéléélectricitéàtraverslepaysaaugmentédeprèsde12%enmai,enhaussede3,34pointsdepourcentageparrapportaumoisprécédent,selonlesiteinternetduQuotidiendesinformationséélectricitéaaugmentélemoisdernierdenviron10%,laproductiontotaledélectricitésestaccruedeplusde10%parrapportàlamêmepéélectriquesestleplusrécentsigneduneéédemanièrestablede8,8%pendantlapériodedejanvieràmai,etlindicedusecteurmanufacturieraatteintenmaisonniveauleplusélevéérestepositifconcernantlesperspectivesééconomiechinoise,maintenantinchangéesonestimationsurlacroissanceduPIBdupaysà6,5%en2018."LactivitééconomiqueenChineresterobuste,avecunecroissanceduPIBde6,9%en2017etde6,8%àstimulerlacroissance."Legouvernementchinoisoeuvreàréduirelesindustrieslourdestraditionnellesaujourdhuisaturées,dontlacieretlecharbon,toutenfavorisantlessecteursdehautestechnologiestelsquelafabricationdéquipementsetlinformatique.

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  Lacapitalechinoiseaadoptéunesériedemesurespourfaciliterlobtentiondespermisdeséjourdesétrangers,ontdéclarédessourcesdelapolicedelaville,,lesétrangersvivantdansleszonesurbainesdelaChinedoiventfaireunedemandedinscriptiondepermisdeséjourauxcommissariatsdepolicelocaux,dansundélaide24heuresaprèsavoiremménagé,puisquebeaucoupdepersonnesnouvellementarrivéesdelétrangerdemeurentloindescommissariatsdepolice,sontpeufamilièresavecletransportlocalouontdesproblèmesdecommunication,ilestcourantquellesaffrontentdesproblèmesdinscription,etcertainesviventmêmesanspermisdesé,desservicesdinscriptiondepermisdeséjouràlintentiondesétrangerssontmaintenantfournisdansunplusgrandnombredemplacements,entreautresdansdescollectivitésayantsuffisammentdinstallationsdepolice,selonleBureaudelaSécurité,lesétrangersagés,maladesouhandicapésquiontdeladifficultéàfaireunedemandedinscriptionenpersonnepeuventprendreunrendez-vouspartéléphoneouparSMSpourunserviceporte-à-autresnouveauxservicesdelapoliceincluentfournirauxétrangersdesmanuelsprésentantlesloisetrèglementsconcernantlesétrangersetdesconnaissancesgénéralessurlasécurité,lesdéplacements,,lesétrangersdontlevisaoulepermisdeséjourvaexpirerserontalertésparSMS,ésdanslescollectivitésonttraitélespermisdeséjourde38000étrangersàBeijing,environ12%dutotaldeceuxquiviventdanslaville,etle15mai,ilsontcommencéunecampagnede100jourspourenrayerlentrée,leséjouretlemploiillégauxdesressortissantségjing,SanlitunetWudaokou,dessecteursdelavilleconnuspourleurforteconcentrationderésidantsétrangers,étrangersdeprésenteruneidentificationvalide.BEIJING,19janvier(Xinhua)--LattaquemeurtrièredevendredidernierperpétréecontreunhteletunrestaurantdanslecentredOuagadougou,capitaleduBurkinaFaso,ainsiquetroisautresattentatssurvenuslorsdesdeuxpremièressemainesdelannéeenAfrique,montrentqueleterrorismeprendunetournuredeplusenplusinquiétantesurlecontinentetposeunsérieuxnouveaudéfipourledééauexigequelespaysafricainsconjuguentleurseffortsetquelacommunautéinternationaleapportesonsoutienàlattaquedeOuagadougou,quiafait29mortsdontdenombreuxétrangersetplusde30blessés,estlapremièredanslacapitaleburkinabéetestdampleurinéànoterquecetteattaque,revendiquéeparlegroupeterroristeAl-QadaauMaghrebislamique(AQMI)viaundesesgroupesaffiliésal-Mourabitoune,sestproduiteavecentoiledefondunecrisepolitiquequisestdéclenchéeenoctobre2014etadepuisébranlécepaysdAfriquedelégalement,legroupearméislamistesomalienshebabaprisdassautuncampdusuddelaSomaliehébergeantdessoldatsdelAMISOM-laForcedelUnionafricaine(UA)danslepays,,unattentatsuicideaeulieudansunvillagedelarégiondelExtrême-NordduCameroun,éedavoirétéperpétréeparlegroupeterroristenigé,plusde50personnesontététuéesdansunattentatsuicidemenécontreuncentredeformationdesgardes-cteslibyensàZliten,danslagitdelattentatleplusmeurtrierdepuislarévoltequiamisfinauréétéattribuéeaugroupeEtatislamique(EI).Selondesobservateurs,AQMI,basédepuislongtempsenAfriqueduNord,chercheàétendresasphèredactionverslesud,cequifaitcraindrelacréationdun"trianglenoir"danslecentreducontient,avecBokoHaramenAfriquedelOuestetlegroupeshebabenAfriquedelexplique,entreautres,parlafaiblesseducontrledesfrontièresentrelespaysafricains,pardesdivergencesentrecertainspayspourdesraisonshistoriques,Afriqueestaujourdhuilunedesrégionsdumondequiconnaissentunecroissancetrèéquivoque,leterrorismereprésenteunemenaceàlaconfiancedesinvestisseursétrangersetàcelledesAfricainspourleuravenir,cequinuitaufuturdé,nepasarriveràjugulerlamontéeduterrorismeenAfriquerisqueégalementdouvriruneporteauxgroupesextrémistesbasésenAfriquequicherchentàétendreleurinfluenceau-delàère,lOrganisationmondialedelaSanté(OMS)adéclarélafindelépidémiedEbolaenAfriquedelétéremportéegraceàlamobilisationsansprécédentdetouslespaysafricainsetausoutienefficaceapportéparlacommunautéinternationale,àunexcellentmodèleàsuivrepourlAfriqueetlacommunauté,lOrganisationdesNationsUniesaunrleprincipalàjouerpoursoutenirlAfriquedansseseffortsafindecombattrelesgroupesextrémistesetleterrorisme,notammentenfournissantdesmoyenslogistiquesetdesinformationsconcernantlesactivitéassurerqueledéveloppementdelAfriqueévitedêtrepiégéparleterrorismecorrespondnonseulementàlintérêtdelAfrique,maiségalementàcelledelacommunautéépargneraucuneffortpouraiderlAfriqueàreleverledéfiduterrorismeetàremporterenfinlaluttecontrecefléau.

  

  

 
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2019-05-21 02:30:11新京报
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朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2019-05-21 02:30:11新京报
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新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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